
摘 要
个人所得税是对个人(即自然人)取得的各项应税所得征收的一种税。它不仅能缩小个人收入差距,缓解社会分配不公的矛盾,而且在调节社会经济发展速度,增加国家财政收入等方面都有着积极的促进作用。综观世界各个市场经济国家,个人所得税都是最重要的税种之一,是第一大税。但是个人所得税在我国却被人们看作是 “中国税收第一难”,税款流失极其严重。探讨我国个人所得税流失严重的原因并提出相应的解决措施是本文的立意所在。
本文分为三部分,第一部分介绍了我国个人所得税的发展现状及流失情况,由此入手,在第二部分详细分析了造成我国个人所得税流失问题严重的各种原因。并指出其主要原因是我国税收体制本身的不完善。第三部分为本文的核心,即根据第二部分阐述的原因提出相应地完善个人所得税制的建议性措施,其主体为改革当前单一分类所得税制为混合制及适当调整税率和费用扣除额。
关键词:个人所得税;税收模式;税率
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